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Enti Locali: Unioni dei Comuni fuori dal bilancio consolidato

Le Unioni di Comuni non sono enti strumentali e, pertanto, non devono essere incluse nel bilancio consolidato. A precisarlo è stata la la Commissione per l’armonizzazione degli Enti territoriali del MEF (Commissione Arconet), nella seduta dello scorso 17 luglio, in risposta ad un quesito presentato dal Comune di Forlì.

 

Arconet ha ribadito che le Unione dei Comuni, sono Enti Locali (art. 2 c. 1 D.Lgs. 267/2000), e, come tali, sono tenute agli obblighi previsti dall’armonizzazione contabile, mentre non possono considerarsi enti strumentali (art. 11-ter D.Lgs. 118/2011). Pertanto, devono redigere il bilancio consolidato con riferimento alle proprie eventuali partecipazioni, ma non devono essere incluse del bilancio consolidato dei rispettivi Comuni.

 

Restando in materia di bilancio consolidato, a inizio agosto, sempre la Commissione Arconet ha precisato che anche le ex IPAB non rientrano nel bilancio consolidato quando il Comune nomina soltanto gli amministratori, in quanto la sola nomina non può configurarsi come controllo pubblico. Per essere incluse nel Gruppo Amministrazione Pubblica (GAP) e, conseguentemente, nel bilancio consolidato dell’ente, deve sussistere almeno una delle altre condizioni previste dalla disciplina di cui al D.Lgs. 118/2011 come, ad esempio, l’obbligo di ripianare i disavanzi.

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